列宁指出：“宪法是什么？宪法就是一张写着人民权利的纸。”这说明我国宪法

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A、规定国家生活中最根本的问题       
B、是全体公民的最高行为准则
C、具有最高的法律效力               
D、是人民权利最重要的法律保障