关于PPP投资模式，下列说法错误的是（ ）。

• A

  在风险分担、利益共享基础上维持长期合作伙伴关系

• B

  为公众提供质量更高、效果更好的公共产品及服务

• C

  其实施方案的编制须以该项目前期工作成果为基础

• D

  其实施方案主要服务于政府投资项目的立项、决策