问题：
（问答题 简答题）起草电信条例的指导原则是什么？
提问：
请问起草电信条例时应遵循哪些指导原则？
复习要点：
复习电信条例起草的指导原则，包括体现改革成果、解决突出问题、处理发展与改革开放关系以及借鉴国际经验等方面。
查阅资料方向：
查阅电信法规相关资料，了解电信条例起草的指导原则和背景。
参考答案：