问题：
教育法规是人们教育行为的标准，人们是否进行教育行为是以教育法规为准绳的。这体现了教育法规的（ ）功能。
教育法规是人们教育行为的标准，人们是否进行教育行为是以教育法规为准绳的。这体现了教育法规的（ ）功能。
参考答案：