张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：（1）除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议？请说明理由。（2）如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。