2011年7月8日至9日，中央水利工作会议在北京举行。胡锦涛同志在讲话中指出，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。
请运用《生活与哲学》中有关实践方面的知识谈谈你对上述论断的理解。