党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中首次提出，“要建立党委新闻发言人的制度”。许多中央部门和地方党委的新闻发言人先后亮相，引起社会广泛关注。党委新闻发言人制度的建立

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①是党坚持群众路线的具体体现
②是全面推进依法行政的制度措施
③有助于扩大人民群众的监督权利
④有助于完善党的领导方式和执政方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④